《淡新檔案》11323案便是在閩台分治之後，1888年台灣郵政總局開辦之初所發生的案件。跑兵吳瑞啟傳遞文件的小失誤，稟呈郵政總局之後，劉銘傳為了以儆效尤、懲處地方反對人物，並宣示台灣最高當局以及郵政總局的威望，他判處了跑兵死刑。

二、《淡新檔案》11323案的整理

    首先，我們閱讀整個檔案，釐清整個案情，為了方便分析論述，我們整理出案件公文的往來明細。（表1）

   光緒十四年四月初二日晚間，站兵吳瑞啓輪值遞送公文至後龍站，不知為何，吳瑞啓私僱友人王傳代替他傳送。王傳行至中港，怠職前往嫖妓、賭博，公文也因此弄丟了。兩天之後，站兵吳瑞啓的上級北路右營，請行政層級相同的新竹縣協助辦案(9)；另一方面，又向上級台灣郵政總局稟報，詢問如何辦理公文遺失的事件。郵政總局隨即又秉告了巡撫劉銘傳，(10)詢問該如何處理相關事宜，開始了兩方的公文旅程。

四月十二日，劉銘傳先有了動作，他對郵政總局的呈遞批示為：「私自僱替，遺失公文，妄為已極，著即正法，以儆將來，而肅營規。」認為站兵吳瑞啓應該被斬，以警惕以後的送件的人，整肅營規。(11)

   隔天，新竹縣才有了動作。知府方祖蔭詢問站兵吳瑞啓事情發生原由，審理口供。吳瑞啓表示他的母親忽然得重病，得回家照顧，好友王傳自願幫忙，便將公文、包封、燈火一併轉交給王傳遞送。但後來想想又覺得不對，隨即在後頭趕上。王傳行至中港時，至民家點火，和民家起了爭鬧，將民家雜物毀壞。王傳害怕被告發，於是棄包封遁逃。吳瑞啓後來在山寮尋獲文件，查點後並無缺少，立即傳送，並稟告了此事。(12)

不僅如此，各營兵也不服，聚集了人群連署乞求寬恕，知縣方祖蔭因此請求郵政總局將目前的情況轉達巡撫劉銘傳，以順輿情。(17)前一封公文才剛寄出，巡撫劉銘傳的批示立即到達，認為該營兵丁敢聚眾頑抗，甚是大膽，要求新竹縣立即將站兵正法，並派撫院行營中軍府周起鳳與北右營副總府翁尤吉，帶軍隊鎮壓滋事群眾及兵丁，以肅營規。(18)知縣方祖蔭又發出當日第二封公文給郵政總局，請總局再次將案情轉詳於巡撫劉銘傳，請求另判刑。(19)郵政總局卻再三強調巡撫劉銘傳先前的判決，表示現在一切就等待撫院中軍周起鳳到地查辦，自然就水落石出了。(20)

四月十九日，頑兵吳瑞啓因「跑遞公文，僱人順帶，遺失多件」當市斬決。(21)撫院行營中軍、北右營、知縣聯合向稟報巡撫劉銘傳斬決情況，犯兵吳瑞啓於市斬首懸竿示眾時，途中觀看民眾多擁擠哭喊，但因軍隊鎮壓，不敢滋事違抗。而之前滋事營兵，將傳喚把總(22)鄭飛熊與頭目等待查詢。(23)巡撫劉銘傳對此提醒務必確查滋事情形。(24)

過了幾天，站兵吳瑞啟之父吳鄭清控告北右營字識(27)翁林鈺向兒子勒索未遂，因此陷害其子，在文書內加油添醋，使兒子加重罪行，以致被斬。(28)知縣方祖蔭請北右營翁尤吉查明吳鄭清所控告是否屬實。(29)北右營翁尤吉查明發現並無此事，被告翁林鈺並非一般字識，是北右營聘請的專辦書啓，素來頗受信任，潔身自愛。吳瑞啓之父吳鄭清實際上為吳瑞啓之岳父，鄭清聽人唆使，誣告翁林鈺，而官府訟書顯然包庇，希望嚴逞警惕，(30)讓這個案子告個段落。